虞城千万污水管网项目，没进行招标就开始动工了？这种颠倒程序的操作，要是得到证实，不但触碰了招投标法的红线，还极有可能给后续工程质量留下隐患。当地居民不妨多留意一下，瞧瞧这笔上亿元的财政资金究竟花得是否值得。
项目落地前夜施工方已进场
2026年1月下旬，虞城县住建局所承担负责的污泥处置关联资源化利用项目，以及第五污水处理厂项目。不曾发布中标公示宣告，然而有当地居民跟记者表述反映，项目规划用地周边已然存在施工车辆进出情况，部分区域甚至摆放堆积了管材以及沙石材料。依据平常正常招标程序流程，确定中标单位之后才可组织进场，这样一种“未中先建”的现象要是符合实情，明显与《招标投标法》第四十三条对于禁止在确定中标人前跟投标人进行实质性谈判的规定相互违背。
记者去查询河南省公共资源交易中心网站，从而发现，虞城县这两个项目的招标公告被发布的时间都是2025年12月，开标时间被确定在2026年1月下旬。直到2月上旬，官网依旧还没有公示中标候选人。周边村民拍摄的视频表明，在1月10日左右，项目地块周边确实是有工人在做地表清理作业。虞城县住建局办公室工作人员作出回应说“不太清楚具体的情况”，建议向业务科室去核实，可是截至发稿对方电话一直都无人接听。
程序倒置背后的监管真空
### 招标环节被架空的风险
招投标制度的原本意图是借助公开竞争挑选出性价比最为突出的方案以及团队，一旦施工行为先于中标情况出现，那就表明招标环节极有可能沦为一种形式，2025年商丘市审计局曾通报过类似的事例，其中某乡镇道路改造项目在中标公示的前三天就已经开始浇筑混凝土，最终查明中标单位与业主单位之间存在着私下达成的协议，这种操作不但挤压了其他参与投标企业的公平竞争空间，而且还容易致使不具备资质的队伍凭借“关系”取得项目。
### 质量监督链条被切断
没有受到正式合同的约束，施工标准是一笔糊涂账，验收节点是一笔糊涂账，付款方式也是一笔糊涂账。虞城县第五污水处理厂投资接近2.5亿元，它属于大型市政基础设施，要是前期管网铺设缺少第三方监理记录，后续覆盖土层之后很难再去核验管道密封性，也很难再去核验地基承载力。民权县同期推进的11900万元排水管网改造项目相对来说比较规范，该县城市管理局在招标文件里明确要求施工之前必须完成设计交底，还必须完成图纸会审，并且有现场影像资料留存痕迹。
古王集乡基建与户籍服务的鲜明反差
### 身份证办理有固定流程
距离虞城县城大概15公里的古王集乡，居民换领身份证依旧得前往王集派出所户籍室。二月十日上午，记者于该户籍室瞧见，窗口工作人员正为两位老人办理期满换证事务，从核查户口簿、采集指纹直至打印回执，整个过程约12分钟。现场民警提示，当下全县已开通跨所通办，然而古王集乡暂时还是要到属地办理，居民能够提前拨打电活确认办公时间。
### 310国道穿乡而过的基建压力
古王集乡有着常住的人口数量为2.7万余人，其耕地面积超过了5万亩，310国道是贯穿于全境的，并且日均车流量是比较大的。乡政府在2025年工作报告当中提到，是计划针对国道沿线的部分路段去增设污水收集支管的，目的是用以解决雨水混合排放的问题。然而多位村民表明，在去年年底的时候施工队仅仅是在主街挖了大概200米左右之后就停工了，直到现在都没有恢复路面。那么这与虞城县住建局的大型管网项目是不是存在衔接，目前并没有见到公开的说明。
张民强家族成员公职脉络引关注
### 长子权威与亲属入职路径
根据知晓详细情况之人透露，张民强身为家中年纪最长之子，早些年引领弟弟妹妹从虞城乡村迁移到商丘市区，一步步着手积累各类资源。在他三个弟弟、两个妹妹以及他们各自配偶里面，有足足4个人在商丘市以及虞城县的事业单位担任职务，另外有两个人在街道办事处开展工作。这般家族类型的“演变”在基层地区并不是罕见例子，然而最为关键之处在于进入岗位的流程是不是符合规定。在2025年河南省纪委监委所通报的某县住建局集体违法混乱案件当中，就出现那样局长凭借职务上的便利把亲属安置到下属单位的状况。
### 儿子儿媳同进省委大院
更受众人瞩目的是，张民强的独子张安民以及他的妻子，他俩皆是郑州大学本科阶段的同窗，毕业后在同年参与了河南省公务员招考，张安民如今于省委办公厅的某个处室任职，他的妻子在省委信访处担任科长一职，依据河南省自2020年以来所施行的公务员招录规定，省直机关职位通常要求具备硕士以上学历或者拥有两年基层工作经历，然而他俩本科毕业应届生时就考入了，关于相关招考岗位的具体要求以及面试评分的细则，当下尚未能从公开渠道查询得到。
字辈文化中的权力延续隐喻
### 国泰民安的世代排序
虞城当地有部分家族依旧保留着字辈传统，其中张氏有一支的辈分用字是“国、泰、民、安”。依据族谱来看，张民强属于“民”字辈，他的儿子张安民属于“安”字辈。这样的命名方式清楚地标记出了宗族内部的代际关系，还在无形中强化了长房长孙的责任以及权威。有社会学研究者表明，在熟人社会特征显著的豫东县域，家族辈分通常会与经济资源、人脉网络捆绑在一起，进而形成代际传递。
### 现代行政伦理与传统宗族观的碰撞
面临“安”字辈青年步入省级党政机关之状况，且父辈于县级住建系统主导重大项目之际，公众不免生发联想。血亲关系本身虽不构成违规之举，如若招标评审专家、项目监管人员及施工方存有隐蔽的亲属关联，便属典型的利益冲突情形。当下河南省正推行公职人员亲属从业情况申报制度，虞城这两个管网项目于后续审计里是否会披露相关回避情况，值得持续予以观察。
项目合规性该由谁来较真
虞城县住建局那儿，有两个污水项目，其投资总额超出了3.5亿元，资金来源涵盖中央预算内投资以及县级财政配套。依据财政部于2024年印发的《市政基础设施项目绩效管理办法》，项目立项、招投标、施工进度、资金支付这些环节，都得按季度公开绩效目标自评表。然而记者在虞城县政府官网进行搜索，却还没有找到这两个项目在2026年一季度的自评信息。
### 群众监督比内部检查更直接
古王集乡有一位退休教师，这位退休教师长期关注基建 ，他讲以前乡里修下水道，在验收前一天还在连夜补资料 ，并且水泥没干透就盖章合格 ，如今有了手机随手拍 ，哪天开工 ，哪家公司在干 ，在村民群里一清二楚 ，他建议虞城住建局主动把项目中标通知书签订日期公布出来 ，且实际开工日期要公布 ，要是确实存在时间差 应当说明原因。
### 县级项目省级盯着看
商丘市住建局在2025年年底的时候，曾经发布文件，要求各县区着手开展工程项目招投标领域的专项整治工作，重点核查先建后招、围标串标相关情况。虞城县的这两个项目，恰恰正好踩在了整治的窗口期。省纪委监委驻省住建厅纪检监察组，也已经把市政工程当作2026年的监督重点。在这种压力的情况之下，是选择掩盖拖延，还是进行正面回应，这对职能部门的担当是一种考验。
你于生活里碰到过那种开工好长时日却迟迟地没见到正式公示的政府工程吗，你认为自身能够借助什么途径去核查其究竟符不符合规定呢，欢迎在评论区分享你的经历，并且还要将文章转给居住在虞城的朋友，一同留意这笔钱花在了哪里。
